Formálna daňová legislatíva je proces, pri ktorom sa navrhované daňové pravidlo alebo daňová zmena môžu v USA stať zákonom. Formálna daňová legislatíva sa riadi konkrétnymi krokmi definovanými v ústave USA. Legislatíva, rovnako ako všetky federálne zákony, vyžaduje súhlas oboch snemovne Kongresu - Senátu a Snemovne reprezentantov - a súhlas prezidenta.
Rozdelenie formálnej daňovej legislatívy
Navrhované daňové zákony začínajú formálny proces daňovej legislatívy ako návrh zákona, aby sa stal zákonom. Daňový zákon musí byť zavedený v Snemovni reprezentantov, pretože má zastupovať jednotlivých občanov, nie celé štáty, ako je to v prípade Senátu. Proces formálnej daňovej legislatívy sleduje tieto konkrétne kroky:
- Daňový zákon pochádza z Snemovne reprezentantov a je predložený Výboru pre spôsoby a prostriedky. Keď členovia výboru dosiahnu dohodu o právnych predpisoch, vypracuje sa navrhovaný daňový zákon. Daňový zákon ide do plného snemu na rokovanie, zmenu a doplnenie a schválenie. Daňový zákon sa odovzdáva Senátu, kde sa reviduje. Finančný výbor môže návrh prepísať skôr, ako sa predloží plnému senátu. Po schválení Senátom sa daňový doklad pošle spoločnému výboru snemovne a členom senátu, ktorí pracujú na vytvorení kompromisnej verzie. Kompromisná verzia sa zašle Parlamentu a po schválení Senátu. Po schválení zákona sa kongres zasiela prezidentovi, ktorý ho buď podpíše, alebo vetuje. Ak prezident návrh zákona podpíše, príslušné agentúry, ako napríklad ministerstvo financií a služba vnútorného príjmu (IRS), musia prijať opatrenie na vykonanie návrhu zákona. Ak sa rozhodne vetovať návrh zákona, vráti ho parlamentu spolu s vyhlásením, prečo nesúhlasí s rôznymi časťami návrhu zákona. V prípade, že prezident vetuje návrh zákona, môže Kongres vykonať zmeny, ktoré prezident chce alebo nahradí veto dvojtretinovým hlasovaním každej komory; ak bude úspešný, daňový zákon sa stane zákonom bez podpisu prezidenta.
Prezidenti môžu a často odporúčajú zmeny súčasných daňových zákonov, zmeny však môže vykonať iba Kongres.
Občania môžu ovplyvňovať daňové zákony prostredníctvom neformálneho procesu daňovej legislatívy, ktorý zahŕňa kontaktovanie členov kongresu a zvolených úradníkov, účasť na stretnutiach miest alebo okresov, účasť na lobistických snahách, rozposielanie a podpisovanie petícií a hlasovanie za konkrétnych kandidátov. Prostredníctvom tohto neformálneho procesu občania konajú jednotlivo alebo spoločne s cieľom ovplyvniť výsledok formálneho daňového legislatívneho procesu tým, že zákonodarcom oznámia svoje stanoviská.
