Čo je komisia pre medzištátne obchodovanie (ICC)?
Interstate Commerce Commission (ICC) predtým regulovala ekonómiu a služby špecifikovaných dopravcov zapojených do dopravy medzi štátmi v rokoch 1887 až 1995. Interstate Commerce Commission bola prvá regulačná komisia založená v USA, kde dohliadala na bežných dopravcov. Agentúra však bola ukončená na konci roku 1995, jej funkcie boli buď prenesené na iné orgány, alebo v niektorých prípadoch zastarané dereguláciou.
Kľúčové jedlá
- Medzištátna kontrolná komisia regulovala subjekty zapojené do medzištátnej prepravy v rokoch 1887 až 1995. ICC bola nakoniec rozpustená a jej zostávajúce zodpovednosti boli prenesené na rôzne vládne subjekty. ICC začal kvôli sťažnostiam, že železničné spoločnosti zneužívajú existenciu monopolov v príslušných oblastiach. Právomoci ICC sa v prvej polovici 20. storočia neustále rozširovali. Po schválení zákonov, ktoré viedli k deregulácii týchto odvetví, ICC oslabila a nakoniec úplne zanikla.
Pochopenie Interstate Commerce Commission (ICC)
Interstate Commerce Commission (ICC) bola založená v roku 1887 po náraste verejnej rozhorčenie v 80. rokoch minulého storočia nad zneužívaním a nekalými praktikami železničných spoločností. Interstate Commerce Commission, pôvodne založená na reguláciu železníc, mala do roku 1940 jurisdikciu nad všetkými bežnými dopravcami - okrem lietadiel -.
Primárnou organizáciou, ktorá prevzala povinnosti už zaniknutej komisie pre medzinárodný obchod, je Národná rada pre povrchovú dopravu. Ostatné služby boli prevedené na federálnu správu bezpečnosti motorových vozidiel alebo na štatistický úrad dopravy v DOT.
Boli predložené argumenty, že ICC sa napriek svojmu zamýšľanému účelu často dopustil pomoci spoločnostiam, ktorým bolo poverené, aby regulovali budovanie ich moci nad potenciálnymi konkurentmi.
História ICC
Do roku 1910 boli Kongresom a najvyšším súdom udelené ICC oprávnenie na určovanie sadzieb a úrovne zisku železníc, ako aj na organizovanie fúzií. Jeho jurisdikcia sa rozšírila aj na oblasti, ako sú spoločnosti na spanie automobilov, ropovody, trajekty, terminály a mosty. Dôvodom bolo obrovské množstvo sťažností týkajúcich sa sadzieb účtovaných železnicami na trasách, na ktorých neexistoval žiadny konkurenčný zdroj. Regulačná kontrola nad telefónom, telegrafom, bezdrôtovým káblom a káblom bola tiež zverená ICC v roku 1910 a vykonávala nad nimi právomoc až do založenia Federálnej komunikačnej komisie (FCC) v roku 1934.
V štyridsiatych rokoch minulého storočia sa rozšírili právomoci ICC na vynucovanie stanovovania sadzieb, ako aj vyšetrovacie právomoci, na základe ktorých mohla spravodlivo určiť, aké sú spravodlivé sadzby. ICC bola tiež poverená konsolidáciou železničných systémov, ako aj riadením všetkých pracovných sporov, ktoré sa vyskytli v rámci medzištátnej dopravy. ICC tiež zohral dôležitú úlohu pri presadzovaní rozhodnutí Najvyššieho súdu o desegregácii železníc v 50. a 60. rokoch 20. storočia.
V roku 1966 boli bezpečnostné funkcie ICC prevedené na ministerstvo dopravy (ktoré bolo založené v tom roku), ICC si však zachovala svoje funkcie v oblasti stanovovania sadzieb a regulácie. Všeobecným krokom smerom k deregulácii sa následne skončila autorita ICC v oblasti sadzieb a trás v železničnej a nákladnej doprave v dôsledku implementácie zákona o železničných vagónoch Staggers a zákona o motorových vozidlách v roku 1980. Oba tieto zákony zohrávali hlavnú úlohu pri deregulácii tieto priemyselné odvetvia, ktoré si vybrala hlavnú daň z právomocí ICC.
Väčšina kontroly ICC nad medzinárodnou nákladnou dopravou bola zrušená v roku 1994, pričom jej právomoci boli prenesené na federálnu správu ciest a novovytvorenú radu pre povrchovú dopravu (obe pod záštitou ministerstva dopravy). Komisia bola následne zastavená v roku 1995.