Obsah
- Origins
- Portorikánsky zväz dlhopisov
- Zanikajúce daňové výhody
- Utlačujúce sociálne výdavky
- Pokles populácie
- Spodný riadok
Americké územie Portorika sa veľa pokúsilo znížiť svoje zadlženie a zachrániť svoju ekonomiku. Ukázalo sa však, že to bolo neúspešné, a guvernér Ricardo Rossello v roku 2017 presunul krízu na formu konkurzného súdu. S viac ako 70 miliárd dolárov v dlhopisových záväzkoch a v tom čase 49 miliárd dolárov v nezaistených dôchodkoch bola najväčšou vládou, ktorá hľadala bankrot. v histórii USA.
Aby som to uviedol do perspektívy, peniaze, ktoré Puerto Rico dlhuje, predstavovali takmer 70% hrubého domáceho produktu územia (HDP). Na porovnanie, priemerný pomer dlhu k HDP štátov USA bol 17%. Eskalujúci dlh územia spolu s jeho oslabujúcou sa ekonomikou spôsobili, že tri hlavné ratingové agentúry v roku 2014 znížili zadlženosť Portorika na neinvestičný stupeň, známy tiež ako nevyžiadaný stav.
V roku 2019 Puerto Rico oznámilo plány na zníženie svojho dlhu o 33% na zhruba 86 miliárd dolárov zo 129 miliárd dolárov, a to vďaka najväčšiemu bankrotu v histórii USA. Tento krok bol umožnený zákonom z roku 2016 schváleným Kongresom s názvom Promesa, ktorý v podstate umožňuje americkému teritóriu požiadať o ochranu pred konkurzným súdom.
Kľúčové jedlá
- Územie USA v Portoriku bolo postihnuté opakujúcimi sa problémami s dlhovými problémami, ktoré sa v roku 2012 ešte znásobili znížením úverovej bonity. Problémy s dlhom v Portoriku tiež zvyšujú starnúce obyvateľstvo, vysoké náklady na sociálne programy a odchod mnohých jeho obyvateľov. Kongres schválil Promesa - zákon, ktorý umožní americkému teritóriu požiadať o bankrot - v roku 2016. V roku 2017 hurikán Maria zdevastovala ostrov po vyrovnaní štvrtí a odstránení energetických sietí. V roku 2019 sa americké územie snažilo získať povolenie od konkurzných súdov na zníženie jeho počtu dlh o 33% prostredníctvom bankrotu.
Origins
Portorická dlhová kríza má mnoho pôvodov. Najdôležitejšie je, že investori do Portorikánskych komunálnych dlhopisov boli roky zvýhodňovaní. Investori do dlhopisov zo všetkých 50 štátov využili túto výhodu nákupom portorických dlhopisov. Keď vláda vydáva dlhopisy, skutočne požičiava peniaze vlastníkom dlhopisov s úrokmi. Táto daňová výhoda bola do veľkej miery podporená Portorikom a vydala príliš veľa dlhopisov na dlhopisy a na vyrovnanie svojho rozpočtu sa začala spoliehať na požičané prostriedky z emisie dlhopisov.
Hospodársky pokles v Portoriku v priebehu rokov viedol k zvyšovaniu rozpočtových deficitov. Drobný ostrov je na výrobu a výrobu tovaru zle vybavený. Jeho hospodárstvo bolo po celé desaťročia podporované prítomnosťou technologicky orientovaných spoločností a spoločností zameraných na služby, ktoré sa na ostrove nachádzali z dôvodu výhodného daňového zaobchádzania. Mnohé z daňových výhod Portorika však boli pominuteľné. Americký daňový zákonník požadoval, aby tieto výhody časom vypršali. Keď sa to začalo diať, spoločnosti utiekli z ostrova a vyvrhli jeho hospodárstvo.
Hurikán Maria vydal v roku 2017 ďalšiu ranu do Portorika. Ostrov zasiahol priamy zásah z búrky kategórie 4: vyradenie energetických sietí, zaplavenie ulíc a vyrovnanie celých štvrtí. Hodnoty dlhopisov klesli v súvislosti s obavami Portorika nikdy nebude môcť splatiť svoj dlh. Do roku 2017 sa hodnoty dlhopisov väčšinou vrátili na úroveň, ktorá sa zaznamenala v rokoch 2014 - 2015, ale v roku 2019 opäť klesla na základe návrhu, ktorý by Portoriku umožnil znížiť dlh pod ochranou bankrotu.
V porovnaní s ostatnými štátmi a územiami sú výdavky na sociálne programy v Portoriku neúmerne vysoké. Väčšina obyvateľov ostrova dostáva Medicare alebo Medicaid. Vysoká miera chudoby v Portoriku vždy znamená, že veľa jeho obyvateľov hľadá sociálne zabezpečenie a ďalšie vládne výhody. K tejto otázke prispieva aj skutočnosť, že Portoriko dostáva oveľa menej federálnych dolárov na pomoc pri sociálnych výdavkoch ako štáty s porovnateľnou populáciou.
Portoriko odhaľuje obyvateľov od roku 2005. Populácia ostrova tiež starne. Tieto kombinované faktory podstatne znížili základ dane; Územie nielen získalo zvyšujúci sa dlh v 21. storočí, ale má aj menej príjmov, ktoré by mu museli zaplatiť.
Portorikánsky zväz dlhopisov
Zákon Jones-Shafroth z roku 1917 udelil americké občianstvo obyvateľom Portorika. Vysvetlila tiež niekoľko ustanovení, ktoré definujú vzťah územia s pevninou USA. Jedno z týchto ustanovení sa týkalo Portorických mestských dlhopisov a spôsobov, ako by sa s nimi malo zaobchádzať inak ako s obligáciami vydanými štátmi.
Úrokové výnosy z väčšiny komunálnych dlhopisov sú predmetom daní rôznych úrovní vlády, vrátane federálnych, štátnych a miestnych. Primárnou výnimkou je prípad, keď investor kúpi dlhopis vydaný štátom jeho pobytu, napríklad v prípade Floridiana, ktorý kupuje mestský dlhopis na Floride. Jones-Shafroth oslobodil Portorické mestské dlhopisy od všetkých troch úrovní zdanenia. V dôsledku toho mohli obyvatelia všetkých 50 štátov a ďalších území USA investovať do portorických dlhopisov bez toho, aby platili úroky z príjmu.
Nie je prekvapením, že investičné doláre začali zaplavovať štátne dlhopisy Portoriky. Mnoho desaťročí to nespôsobilo veľké problémy. V sedemdesiatych rokoch však vláda územia začala používať peniaze na investovanie do dlhopisov na vyrovnanie svojho rozpočtu, napriek tomu, že si požičala prostriedky a nie skutočné príjmy. Táto prax mala za následok rýchlu akumuláciu dlhu, úrokových platieb, na ktoré sa Portoriko vzťahovalo vydaním ešte väčšieho dlhu. Výsledná dlhová snehová guľa predstavuje veľkú časť súčasnej krízy územia.
Zanikajúce daňové výhody Portorika
Na rozdiel od väčšiny štátov USA, Portoriko nikdy vo svojej histórii neudržalo silné hospodárstvo na pozadí výroby alebo výroby tovaru. Vzdialená ostrovná poloha územia, malá rozloha pôdy a nedostatok prírodných zdrojov jej bránili v rozvoji silnej výrobnej základne. Portoriko na chvíľu malo riadiť svoju ekonomiku. Federálna vláda vytvorila stimul pre spoločnosti, aby sa tam umiestnili zavedením oslobodení od dane z príjmu právnických osôb. To bolo zvlášť atraktívne pre spoločnosti orientované na technológie a služby, pre ktoré vzdialené umiestnenie a nedostatok zdrojov v Portoriku predstavovalo niekoľko výziev.
Tieto daňové výhody však neboli trvalé. Keď sa časom skončila ich platnosť, mnoho spoločností sa rozhodlo prerušiť svoju prítomnosť v Portoriku. Hospodársky pokles, ktorý z toho vyplynul, sa rovnal tomu, čo zažil Detroit počas najtemnejších dní automatického prepadu veľkých troch vozidiel. Znížená prítomnosť spoločností viedla k poklesu HDP, zhoršeniu pomeru dlhu k HDP na ostrove a urýchleniu úverového poklesu.
Utlačujúce sociálne výdavky
Medicare alebo Medicaid dostáva viac ako 60% Portorických. V porovnaní s ostatnými štátmi s vysokým percentom chudobných obyvateľov, ako je Mississippi, však Portoriko dostáva malú časť federálnych fondov na pomoc so sociálnymi výdavkami. V dôsledku toho musí územie značne vyčleniť svoj vlastný rozpočet, aby poskytlo peniaze na tieto programy, spolu s iniciatívami v oblasti sociálnej starostlivosti a iných záchranných sietí na pomoc potrebným. Počas posledných niekoľkých desaťročí prinútili Portoriko klesajúce daňové príjmy a zvyšujúci sa dlh v iných oblastiach, aby si požičali peniaze, aby udržali svoj program Medicaid solventný.
Ďalší vážny problém pramení z nedostatočne financovanej siete sociálneho zabezpečenia v Portoriku. Pretože toľko obyvateľov územia dostáva vládnu pomoc na úhradu zdravotnej starostlivosti, poskytovatelia neustále zápasia a ich pracovníci sú v porovnaní so svojimi rovesníkmi na pevnine nedostatočne platení. Výsledkom je, že mnohí z najkvalifikovanejších zdravotníckych pracovníkov v Portoriku skočili loďou v prospech lukratívnejších pracovných miest v iných častiach USA.
Pokles populácie
Počet obyvateľov Portorika dosiahol v roku 2005 vrchol 3, 91 milióna a neustále klesal. Odhaduje sa, že na ostrove v roku 2019 žilo 3, 2 milióna obyvateľov. Portorikáni sa sťahujú na pevninu v húfoch kvôli lepším hospodárskym príležitostiam a nízkym nákladom na let a pohybom.
54, 5 miliárd dolárov
Suma, ktorú dlhovali portorické dôchodky v roku 2019.
Okrem toho populácia, ktorú si Puerto Rico dokázalo udržať, rýchlo starne. Starnúce obyvateľstvo znamená nižšie príjmy z daní a vyššie výdavky. Keď obyvatelia Portorika už nie sú v produktívnom veku, vláda nielenže stráca z daňových príjmov zo svojho príjmu, ale kvôli vysokej miere chudoby medzi starými ľuďmi musí často na tohto obyvateľa míňať peniaze v podobe sociálneho zabezpečenia.,
Spodný riadok
Úrovne dlhu v Portoriku sa stali neudržateľnými, pretože sa skončili daňové výhody držby dlhopisov Portorika a hurikán Maria spôsobila ďalšie chaos v prepadajúcej ekonomike ostrova. Starnúce obyvateľstvo, zvyšujúce sa náklady na sociálne programy a klesajúca populácia tiež zhoršili problémy s zadlžením. Výsledkom bolo, že v roku 2019 americké územie požiadalo súdy o súhlas s tým, aby znížilo svoj balónikový dlh prostredníctvom ochrany pred bankrotom.
![Pôvod puertoicanskej dlhovej krízy Pôvod puertoicanskej dlhovej krízy](https://img.icotokenfund.com/img/stock-markets/387/origins-puerto-rican-debt-crisis.jpg)