Čo je to tarifa Smoot-Hawley?
Smotský-Hawleyský tarifný zákon z roku 1930 zvýšil dovozné clá v USA s cieľom chrániť amerických poľnohospodárov a ďalšie priemyselné odvetvia pred zahraničnou konkurenciou. Tento čin je v súčasnosti veľmi obviňovaný za zhoršovanie závažnosti Veľkej hospodárskej krízy v USA a na celom svete.
Zákon, ktorý sa formálne nazýva Tarifný zákon Spojených štátov z roku 1930, sa bežne označuje ako Smoot-Hawleyov tarif alebo Hawley-Smootov tarif. Sponzorom boli senátor Reed Owen Smoot (R-Utah) a Rep. Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Pochopenie Smoot-Hawleyovho tarifného zákona
Smotno-Hawleyský colný zákon prijatý v júni 1930 pridal približne 20% k už vysokým dovozným clám Spojených štátov na zahraničné poľnohospodárske výrobky a priemyselný tovar. Zákon prijatý v roku 1922, zákon Fordney-McCumber, zvýšil priemernú dovoznú daň na zahraničný tovar na približne 40%.
Kľúčové jedlá
- Smoot-Hawleyov zákon zvýšil clá na zahraničný dovoz do USA približne o 20%. Aspoň 25 krajín odpovedalo zvýšením svojich vlastných ciel na americký tovar. Globálny obchod sa prepadol, čo prispelo k nepriaznivým účinkom Veľkej hospodárskej krízy.
Pôvodné zameranie právnych predpisov Smoot-Hawley bolo zvýšiť ochranu poľnohospodárov USA, ktorí sa snažili konkurovať dovozom poľnohospodárskych výrobkov zo zahraničia, najmä z Európy. Lobisti za ostatné odvetvia amerického priemyslu začali čoskoro požadovať podobnú ochranu svojich vlastných výrobkov.
Účinok veľkej havárie z roku 29
Prvá snaha schváliť návrh zákona zlyhala, ktorú zmiernili umiernení republikáni Senátu začiatkom roku 1929. Avšak s pádom akciového trhu v roku 1929 sa zvýšila výzva protekcionistov a izolacionistov. Návrh zákona prešiel v senáte o úzku maržu 44 až 42 a preplával snemovňou reprezentantov s hlasmi 222 až 153.
Prezident Herbert Hoover podpísal zákon do právneho poriadku 17. júna 1930, napriek rozsiahlej opozícii, ktorá zahŕňala petíciu podpísanú viac ako 1 000 ekonómov, ktorá ho vyzývala, aby ho vetoval.
Oficiálna webová stránka Senátu USA nazýva Smoot-Hawley „jedným z naj katastrofálnejších dejín kongresovej histórie“.
Hoover optimisticky poznamenal, že podľa zákona mal právomoc zvyšovať alebo znižovať konkrétne tarify až o 50%, čo mu umožňuje „urýchliť rýchle a účinné kroky, ak sa vyskytnú ťažkosti“.
Globálna reakcia
Sťažnosti sa vyvíjali takmer okamžite. Zvýšenie ciel v Smoot-Hawley napälo hospodárstvo krajín, ktoré už trpia veľkou hospodárskou krízou, a náklady na prestavbu po prvej svetovej vojne.
Jedným z významných porazených v obchodných vojnách bolo Nemecko, ktoré už bojovalo s vrátením vojnových odškodnení USA a iným štátom, ktoré sa z vojny stali víťazmi.
Ako uviedol ekonóm MIT Nobelovej ceny za ocenenie Paul A. Samuelson vo svojej široko používanej učebnici Ekonomika , „Cynici sa tešili z predstavenia krajiny, ktorá sa snažila vyberať dlhy zo zahraničia a zároveň uzavrela dovozy tovaru, ktorý by sám mohol mať. poskytol platbu za tieto dlhy. ““
66%
Objem medzinárodného obchodu na celom svete v rokoch 1929 až 1934 poklesol, čiastočne v dôsledku Smotovsko-hawleyského tarifného zákona z roku 1930.
Čoskoro odplatilo 25 krajín zvýšením svojich vlastných ciel. V dôsledku toho medzinárodný obchod drasticky poklesol, čo malo za následok celosvetový pokles o 66% medzi rokmi 1929 a 1934. Vývoz aj dovoz z USA výrazne poklesli.
Zmena smeru
Vo voľbách v roku 1932 bol prezident Hoover porazený Franklinom D. Rooseveltom a Smoot aj Hawley prišli o svoje kreslá v Kongrese. Pri nástupe do funkcie začal prezident Roosevelt pracovať na znížení ciel.
Kongres schválil zákon o recipročných obchodných dohodách v roku 1934. Tento zákon preniesol právomoc pre colnú politiku na Biely dom, ktorý prezidenta povolil rokovať so zahraničnými hlavami štátov o nižších sadzbách na oboch koncoch.
V nasledujúcich desaťročiach USA stabilne podporovali medzinárodný obchod tým, že prevzali vedúcu úlohu vo Všeobecnej dohode o clách a obchode (GATT), Severoamerickej dohode o voľnom obchode (NAFTA) a Svetovej obchodnej organizácii (WTO).
Ekonómovia sa dodnes líšia mierou, v ktorej Smoot-Hawleyov akt zhoršil Veľkú depresiu. Niektorí hovoria, že jeho účinok bol minimálny, pretože medzinárodný obchod bol vtedy relatívne malou súčasťou amerického hospodárstva.
Zdá sa však, že nikto si myslí, že to nebol dobrý nápad. Oficiálna internetová stránka Senátu USA označuje spoločnosť Smoot-Hawley za „jednu z naj katastrofálnejších dejín kongresovej histórie“.
