Charterové školy sú verejné školy vytvorené s cieľom zlepšiť systém verejných škôl v USA a ponúknuť viac samostatnosti, inovácií a výberu v učebných osnovách. Tento koncept bol prvýkrát vytvorený v Minnesote v roku 1991 a keďže školy sú verejné, vstup je otvorený všetkým deťom bez vyučovacích alebo špeciálnych prijímacích skúšok. Kalifornia sa pripojila k charterovému školskému hnutiu v roku 1992 a v roku 1992 prezident Clinton presadzoval vytvorenie 3 000 škôl nad 10 rokov. Prezident Bush následne požiadal Kongres o 200 miliónov dolárov na podporu koncepcie charterovej školy. Medzitým od roku 1994 ministerstvo školstva USA poskytovalo granty na podporu týchto škôl a do roku 2015 bolo 42 charterových škôl.
Široké spektrum bohatých záujmov
Záujem o myšlienku charterovej školy sa však neobmedzuje iba na politikov a vládnych byrokratov. Napríklad high-tech magnáti ako Mark Zuckerberg a Bill Gates venovali veľké dary charterovým školám. Okrem toho realitné spoločnosti, vrátane Eminent Properties Trust, aktívne prispievajú do charterových škôl, pretože pomáhajú školám nadobúdať alebo prenajímať nehnuteľnosť, často vo vnútorných mestách. Najhlbší a najzreteľnejší záujem o školy poskytujúce financovanie pochádza z komunity hedžových fondov. V apríli 2014 sa na večere na Manhattane získali finančné prostriedky pre školy charty úspechu akadémie. Jeb Bush predniesol hlavnú adresu a medzi účastníkmi boli okrem iných aj ťažké váhy hedžového fondu ako John Paulson, Daniel Loeb, Joel Greenblatt a Kyle Bass.
Zjavnou otázkou je, prečo sa milionári a hedžové fondy zaujímajú o charterové školy. Niet pochýb o tom, že niektorí z týchto ľudí konajú so zmyslom pre skutočnú filantropiu a bolo by nespravodlivé uveriť inému. Hedžingová hviezda fondu Paul Tudor Jones II. Napríklad založil vzdelávací fond Robina Hooda v roku 1988 a získal viac ako 2 miliardy dolárov. Keď sa však pozrieme hlbšie do súvisu so hedžovými fondmi a charterovými školami, je zrejmé, že daňové motivácie zohrávajú úlohu pri motivovaní veľkých príspevkov do škôl.
Daňový kód Návnada láka veľké zaisťovacie fondy rýb
Za celé roky zaisťovacie fondy požívali výhody z dane z úrokov, ktorá obmedzuje daňové sadzby na zisky hedžových fondov na 20%. Väčšina pozorovateľov vrátane prezidentských kandidátov na rok 2016 je trik, ktorý im umožňuje vyhnúť sa oveľa vyšším bežným sadzbám dane z príjmu, ktoré by sa uplatňovali na ktoréhokoľvek iného občana. Daňová úľava, ktorá sa vzťahuje na charterové školy, nemusí byť trik, ale je mimoriadne lukratívna. Ide o daňový úver na nové trhy (NMTC), ktorý založil prezident Bill Clinton v roku 2000 s cieľom zosúladiť súkromný sektor a federálnu vládu s cieľom priniesť hospodárske a vzdelávacie výhody komunitám s nízkymi príjmami. Menej rozšírené je to, že poskytuje daňovo zvýhodnený spôsob a priamy spôsob, ako hedgeové fondy vyplácať na charterovom školskom juggernaut.
NMTC má dve zložky: 39% daňový úver na príspevky charterových škôl počas siedmich rokov plus schopnosť vyberať úroky z peňazí, ktoré prispievajú. Zaisťovací fond by mohol svoju investíciu zdvojnásobiť za sedem rokov a daňový úver možno kombinovať s inými daňovými úľavami bez obmedzenia. Nie je prekvapujúce, že hedgeové fondy prepadli tejto dohode, ktorú vydala federálna vláda. Pre kritikov, ktorí veria, že hedžové fondy ovládajú hru s tromi kartami Monte, kde nikdy nestratia, budúcnosť nevyzerá dobre. Americký kongres nedávno predĺžil NMTC o päť rokov na 3, 5 miliardy dolárov ročne vo fiškálnom roku 2016 Omnibus Spending Bill.
Úspechy a neúspechy
V mnohých komunitách sa charterové školy darili dobre, ale kritici sa stretávajú s príkladmi debaklov, problémov týkajúcich sa konfliktov záujmov a nechceného hádania federálnych daňových dolárov. Je však takmer nemožné nájsť hedžové fondy so zlým úmyslom povedať o koncepte charterovej školy. Neexistuje spôsob, ako sa dobrovoľne vzdajú privilegovaného daňového úľavu, ktorý je pre všetky hore nohami a nie pre ne. S týmito šancami nikdy nemohli na trhoch nájsť investíciu.