Čo je živnostenský zákon z roku 1974
Zákon o obchode z roku 1974 je právnym predpisom prijatým Kongresom USA na rozšírenie účasti USA na medzinárodnom obchode a zníženie obchodných sporov. K prijatiu zákona došlo 3. januára 1975. Zákon poskytoval oprávnenie na zníženie alebo odstránenie obchodných prekážok, zlepšenie vzťahov s netrhovými komunistickými krajinami a krajinami s rozvojovými ekonomikami. Ďalej zákon dúfal, že prinesie zmenu do škodlivých a nekalých zákonov o hospodárskej súťaži.
Zákon poskytol úľavu americkým priemyselným odvetviam negatívne ovplyvneným zvýšeným medzinárodným obchodom a uvalil clá na dovoz z rozvojových krajín. Stanovil tiež opatrenia USA proti zahraničím, ktorých dovozné aktivity nespravodlivo znevýhodňovali americkú prácu a priemysel.
Spätne, zákon o živnostenskom podnikaní z roku 1974 a jeho následné iterácie sa používali viac na otvorenie zahraničných trhov pre americké vývozy a investície ako na ochranu amerických priemyselných odvetví pred nečestnou vonkajšou konkurenciou.
Obchodný zákon z roku 1974 vysvetlil
Medzinárodný obchod je už dlho sporným politickým a hospodárskym problémom. Oponenti tvrdia, že zamestnáva domácich pracovníkov. Navrhovatelia tvrdia, že zatiaľ čo medzinárodný obchod môže prinútiť domácich pracovníkov, aby sa presťahovali do iných oblastí práce, voľný obchod v plnej miere využíva špecializáciu a deľbu práce na zlepšenie ekonomických podmienok vo všetkých zúčastnených krajinách.
Účelom živnostenského zákona z roku 1974 bolo podporovať rozvoj otvoreného, nediskriminačného a spravodlivého svetového hospodárskeho systému. Spravodlivý globálny systém by stimuloval spravodlivú a slobodnú hospodársku súťaž medzi Spojenými štátmi a zahraničnými krajinami. Zamýšľalo sa tiež podporiť hospodársky rast a úplnú zamestnanosť v Spojených štátoch.
Článok II ústavy USA sa interpretuje tak, že má právomoc vykonávať zahraničnú politiku prezidenta. Článok 8, odsek 1 však dáva Kongresu právomoci ukladať a vyberať povinnosti a regulovať zahraničný obchod. Preto musí Kongres delegovať na prezidenta kontrolu nad schopnosťou ovládať obchod s inými krajinami. Zatiaľ čo živnostenský zákon z roku 1974 udelil prezidentskej právomoci zapojiť sa do obchodných rokovaní, Kongres obmedzil prezidentskú jurisdikciu tým, že vyžadoval rozhodnutie, že žiadna dohoda neohrozí národnú bezpečnosť a podporí účely zákona.
Zmeny v globálnej ekonomike, podľa ktorých boli vytvorené americké obchodné zákony, viedli k vytvoreniu zákona.
Zrýchlený obchodný zákon
Živnostenský zákon z roku 1974 vytvoril prezidentovi zrýchlené oprávnenie rokovať o obchodných dohodách, ktoré môže Kongres schváliť alebo zamietnuť, ale nemôže ich meniť ani dopĺňať. Platnosť zrýchleného orgánu zriadeného podľa zákona sa skončila v roku 1980. V roku 1979 a opäť v roku 1988 sa však predĺžila o osem rokov. Predĺženie v roku 1988 bolo do roku 1993 s cieľom umožniť rokovanie o uruguajskom kole v rámci Všeobecná dohoda o clách a obchode (GATT). ACT dostal ďalšie predĺženie do apríla 1994, deň po uzavretí Uruguajského kola, keď sa z Marakéšskej dohody transformovala GATT na Svetovú obchodnú organizáciu (WTO). Živnostenský zákon z roku 2002 obnovil zrýchlený postup. Obamova administratíva sa v roku 2012 tiež usilovala o obnovenie zrýchlených právomocí.
Kľúčové jedlá
- Zákon o obchode z roku 1974 je legislatíva prijatá Kongresom s cieľom rozšíriť účasť USA na medzinárodnom obchode a znížiť obchodné spory. Tento akt dal americkému priemyslu negatívny vplyv na zvýšenie medzinárodného obchodu a uložil clá na dovoz z rozvojových krajín. Zahraničným trhom sa otvoril vývoz z USA. Vytvoril sa pre prezidenta zrýchlený úrad na rokovania o obchodných dohodách, ktoré môže Kongres schváliť alebo zamietnuť, ale nemôže ich meniť a dopĺňať.
Príklad živnostenského zákona z roku 1974 v reálnom svete
Zákon o obchode z roku 1974 sa nedávno odvolával na obchodnú vojnu prezidenta Trumpa s Čínou a ďalšími krajinami, z ktorých USA dovážajú tovar. Federálna obchodná komisia (FTC) definuje oddiel 301 živnostenského zákona, ktorý:
„poskytuje USA právo vynucovať obchodné dohody, riešiť obchodné spory a otvárať zahraničné trhy pre tovar a služby v USA. Je to hlavný zákonný orgán, na základe ktorého môžu Spojené štáty ukladať obchodné sankcie zahraničným krajinám, ktoré buď porušujú obchodné dohody, alebo zapojiť sa do iných nekalých obchodných praktík. Ak rokovania o odstránení protiprávnych obchodných praktík zlyhajú, Spojené štáty môžu podniknúť kroky na zvýšenie dovozných ciel na výrobky zahraničnej krajiny ako prostriedok na vyváženie stratených koncesií. ““
Ako uviedol inštitút Cato, v roku 2018 prezident Trump použil na uloženie dovážaných výrobkov z ocele oddiel 232 zákona o obchodnom rozšírení z roku 1962. K uloženiu dodatočných ciel došlo bez súhlasu Kongresu. Think-tank cituje odvolanie sa na sekciu 301:
„administratíva oznámila clá na dovoz z Číny v hodnote 50 miliárd dolárov za to, čo považoval za nekalé praktiky, ako je napríklad nútený transfer technológií a krádež duševného vlastníctva. Keď Peking odvetil tarifami na americké poľnohospodárske výrobky, Trump oznámil, že zasiahne ďalších 200 miliárd dolárov dovozov z Číny s colnými sadzbami. ““
![Ako obchodný zákon z roku 1974 reguluje medzinárodný obchod Ako obchodný zákon z roku 1974 reguluje medzinárodný obchod](https://img.icotokenfund.com/img/2020-election-guide/195/trade-act-1974-definition.jpg)