Čo je účet nadbytočnej spotreby (ECA)
Účet prebytku surovej energie (ECA) je názov nigérijského vládneho účtu, ktorý bol vytvorený s cieľom ušetriť príjmy nad rámec referenčnej ceny, ktoré vznikli pri predaji ropy. Hlavným cieľom EDA, ktorý bol založený v roku 2004, bolo chrániť plánované rozpočty Nigérie pred nedostatkami spôsobenými volatilitou cien ropy. Oddelením vládnych výdavkov od výnosov z ropy sa cieľom Účtu prebytočnej ropy izolovať nigérijskú ekonomiku od vonkajších ekonomických otrasov. Snažil sa chrániť verejné výdavky pred vzorcom v cykle rozmachu a výbuchu na medzinárodnom trhu s ropou.
Rozdelenie nadbytočného hrubého účtu (ECA)
Zostatok hrubého účtu sa od svojho založenia zvýšil takmer štvornásobne, z 5, 1 miliárd dolárov v roku 2005 na viac ako 20 miliárd dolárov v novembri 2008, ktoré v tom čase tvorili viac ako jednu tretinu vonkajších rezerv Nigérie. Do júna 2010 sa účet znížil na menej ako 4 miliardy dolárov na základe rozpočtových deficitov na všetkých úrovniach nigérijskej vlády, prudkého poklesu cien ropy a veľkej recesie v rokoch 2008 - 2009. A v apríli 2018 bol zostatok EDA iba 1, 8 miliardy dolárov.
Drsný terén pre EDA
Zníženie hodnoty účtu ktorejkoľvek krajiny je samo osebe nezanedbateľné. Znepokojujúce je v súvislosti s týmto účtom nadbytočný hrubý účet v tejto súvislosti, že neexistujú žiadne záznamy o príjmoch a príjmoch - o normálnom sledovaní operácií fondu. V priebehu rokov úradníci vyjadrili obavy, pretože sa zdá, že zostatky EDA sa menia ľubovoľne bez toho, aby existovali príslušné dôkazy o stiahnutí alebo schválení takéhoto stiahnutia. Absencia pravidiel týkajúcich sa vkladov, výberov a investícií nadbytočného účtu viedla k tomu, že inštitút pre správu prírodných zdrojov zaradil Nigériu za správu z roku 2017 za najchudobnejšie spravovaný fond spomedzi 33 krajín bohatých na zdroje. Podľa súčasného stavu možno účet nadbytočnej ropy vždy interne považovať za podozrivý z dôvodu jej nedostatočnej právnej podpory, náležitých štruktúr a neúnavných výberov.
Dedičstvo kontroverzie
Účet prebytočnej ropy, ktorý je neznámy v konflikte, už od jeho vzniku trpel hlbokou nedôverou v dôsledku systému verejného účtovníctva, ktorý bol vnímaný ako nekontrolovateľne skorumpovaný, nepriehľadný a vystavený svojvoľnosti a zneužívaniu. V priebehu rokov EDA neustále niesol obvinenia zo zlého hospodárenia a súdne spory, ktoré spochybňovali jeho ústavnosť a zákonnosť. Okrem toho bol účet nadbytočnej ropy obviňovaný z toho, že konal ako rezervný fond pre vysokopostavených vládnych predstaviteľov, ktorí sa snažili ukradnúť, keď boli zlomení, chorí alebo potrebovali zhovievavú dovolenku.
Nový štátny investičný fond, ktorý nahradí EDA
V roku 2011 nigérijská národná hospodárska rada schválila plán na nahradenie nadbytočného surového účtu národným suverénnym majetkovým fondom (SWF), ktorý má predovšetkým zmierniť spory týkajúce sa zákonnosti EDA. Tento SWF sa skladá z troch podfondov s jasne stanovenými cieľmi: 1) Stabilizačný fond - na podporu rozpočtu v období hospodárskeho stresu vrátane zabezpečenia proti volatilným cenám ropy; 2) fond budúcich generácií - šetriť budúce generácie Nigérie; a 3) Nigérijský infraštruktúrny fond - investovať do domácej infraštruktúry.
Ciele SWF sú v zásade rovnaké ako ciele pôvodného účtu nadmerných poplatkov. Hlavný rozdiel spočíva v tom, že štátny investičný fond je štruktúrovaný tak, aby zabezpečoval väčšiu produktivitu a transparentnosť; a prinajmenšom bolo zriadené zákonom, takže na rozdiel od účtu nadmernej spotreby nenesie bremeno údajnej nezákonnosti.
Prognóza pre nadmerný hrubý účet?
Fond štátneho majetku doteraz dosiahol dobré výsledky. A keďže sa zdá, že pre Nigériu je zbytočné spravovať obidva účty súčasne - s právnou podporou, organizovanou štruktúrou a širším rozsahom štátneho investičného fondu by sa nadbytočný hrubý účet mohol pohodlne zahrnúť do SWF. Prečo sa tak nestalo? Rovnako ako v prípade iných položiek, ktoré obklopujú účet nadmerných poplatkov, neexistuje jednoduchá odpoveď.
Prichádza k vnútornému politickému boju: Niektorí vládni predstavitelia sa domnievajú, že účet pre nadmernú daň by sa mal vyhladiť; a ďalší sa domnievajú, že EDA by sa mal legalizovať. Zákonodarcovia sa však pri pokuse poskytnúť právnu podporu EDA musia najskôr zbaviť mnohých ďalších oblastí konfliktov. Jedným z nich je napríklad právo štátov a miestnych samospráv rozhodnúť sa, či sú im vyhovujúce, keď federálna vláda spravuje svoj podiel peňazí vôbec. V obidvoch prípadoch v Nigérii stále existujú tieto dva dobre mienené nástroje fiškálnej politiky - účet prebytku surovej nafty a štátny investičný fond.
![Účet prebytočnej ropy (eca) Účet prebytočnej ropy (eca)](https://img.icotokenfund.com/img/2020-election-guide/600/excess-crude-account.jpg)