Čo je Gridlock?
Politická škoda je patová situácia, ktorá nastane, keď vláda nie je schopná konať alebo schvaľovať zákony, pretože konkurenčné strany kontrolujú rôzne časti výkonnej zložky a zákonodarného zboru. V Spojených štátoch americké vládne odstávky zvýšili obavy, že nefunkčný kongres je v takmer trvalom stave trhliny, ktorá ohrozuje americkú demokraciu.
Kľúčové jedlá
- Gridlock vo vláde nastane, keď sa kontrola oboch snemovne Kongresu a predsedníctva rozdelí medzi republikánov a demokratov. Primárnou príčinou gridlockov je pravidlo filibustera v senáte, ktorý požaduje, aby nadstavba 60 senátorov priniesla návrh zákona. Obidve strany sa už tradične obávali zmeny filibusteru, pretože v určitom okamihu bude každá z nich v menšine, ale v posledných rokoch sa to zmenilo.
Pochopenie Gridlock
Kongres sa považuje za bezradný, keď sa počet návrhov zákonov, ktoré Senát spomalil, pramienok aj napriek tomu, že je tu preplnená legislatívna agenda. Snemovňa reprezentantov v USA vo všeobecnosti vyžaduje, aby k návrhu zákona a predloženiu návrhu zákona bola predložená iba jednoduchá väčšina. Zoberme si napríklad aktuálny Parlament, ktorý bol zvolený v roku 2018. Pod kontrolou demokratov odovzdáva vyúčtovanie za účelom presadzovania politík, ktoré strana uprednostňuje. Žiadna z týchto návrhov však nebola prijatá republikánskou väčšinou v senáte.
Táto politická škoda bola obviňovaná z tajomných pravidiel hlasovania Senátu, najmä z filibusteru, ktorý si vyžaduje 60 hlasov, aby mohla byť legislatíva predložená. Ak vedúci senátnej väčšiny nemôže dosiahnuť dohodu zo všetkých 100 senátorov, aby postúpil na návrhu zákona, môže trvať až tri dni, kým sa dohoda začne pracovať na návrhu zákona, a niekoľko ďalších dní, kým sa veci dokončia - a to je keď veci bežia hladko. Prezident George Washington povedal Thomasovi Jeffersonovi, že senát mal byť viac kontemplatívny a menej horúci ako Parlament, pričom povedal: „Nalievame naše právne predpisy do senátorskej misky, aby sme ju ochladili.“
Líder väčšiny v Senáte môže tiež prepadnúť politiku. Súčasný vodca republikovej väčšiny Mitch McConnell sa nazýva „ponurým žartom“, pretože odmietnutím predložiť návrhy zákona pred Senát, ktorý je v jeho moci podľa definície v ústave USA, prepúšťa legislatívu schválenú demokratom.
Filibuster Senátu bol nedávno vylúčený z väčšiny prezidentských funkcií a zo všetkých menovaní sudcov.
Riešenia spoločnosti Gridlock
Existuje len malá dvojstranná dohoda o tom, ako prepracovať tieto pravidlá a odstrániť takú politickú škodu. Predchádzajúce rozhovory sa zameriavali na zrušenie limitu 60 hlasov pre účty s rozpočtovými prostriedkami, čiastočne preto, lebo naposledy všetkých 12 požadovaných rozpočtových prostriedkov bolo schválených na začiatku nového fiškálneho roka (1. októbra) v roku 1996. Ďalšou myšlienkou je urobiť prah pre zvažovanie výdavkov jednoduchou väčšinou, aby sa zabránilo tomu, aby menšinová strana blokovala rozúčtovanie rozpočtových prostriedkov. Na ukončenie rozpravy a prijatie opatrenia by ešte bolo potrebné 60 hlasov. Nedosiahla sa však žiadna dohoda, pokiaľ ide o výdavky, pretože obe strany majú na pamäti, že akékoľvek zmeny, ktoré obmedzujú silu filibustera, by ich mohli zraniť, keď sa stanú menšinou.
Napriek tomu v roku 2013 väčšinový vodca Senátu Harry Reid, demokrat, prepísal pravidlá Senátu, aby sa zbavil filibusteru a ukončil politickú škodu pri schvaľovaní väčšiny prezidentských kandidátov. Stalo sa tak predovšetkým preto, lebo republikáni blokovali súdne nominácie prezidenta Baracka Obamu. Reid sa však zastavil, keď odstránil filibuster na schválenie sudcov najvyššieho súdu. V roku 2017 to urobil senátor McConnell, aby potvrdil nomináciu Neila M. Gorsucha prezidenta Donalda Trumpa na najvyšší súd v krajine. Potom sa znova použil na vyvýšenie Brett M. Kavanaugha na lavičku.
Viacerí demokratickí prezidentskí kandidáti, ktorí sa zúčastnili volieb do roku 2020, vyzvali na úplné odstránenie kazateľskej komory Senátu v reakcii na politickú škodu, ktorú vyvolali republikáni McConnell a Senát. V auguste 2019 Reid, ktorý už nie je v politickej funkcii, sa vážil, keď v New York Times podporil túto funkciu. Ak by demokrati opäť získali kontrolu nad Senátom v roku 2020, filibuster by mohol byť veľmi dobre prepustený na smrť.
![Gridlockova definícia Gridlockova definícia](https://img.icotokenfund.com/img/2020-election-guide/857/gridlock.jpg)