Čo je politika bravčového mäsa?
Politika bravčového mäsa je prax zákonodarcu skĺznuť financovanie miestneho projektu do rozpočtu. Projekt nemusí mať nič spoločné s návrhom zákona a môže byť prínosom iba pre domácu štvrť zákonodarcu. Predtým, ako sa návrh zákona dostane do hlasovania, barel s bravčovým mäsom často výrazne nafúkol svoje náklady pridaním rôznych projektov zákonodarcov v oblasti domácich miláčikov.
V modernej politike sa obchodovanie s bravčovým mäsom a vyčlenenie prostriedkov stali prakticky synonymom. Aby sme boli spravodliví, politika jedného bravčového mäsa jedného z politikov je základnou službou druhého.
Politika bravčového mäsa
Pochopenie politiky bravčového mäsa
Každoročnú Kongresovú knihu ošípaných, ktorá dokumentuje projekty týkajúce sa bravčového mäsa vo federálnom rozpočte, vydáva nezisková organizácia s názvom Občania proti vládnemu odpadu (CAGW).
Kľúčové jedlá
- Financovanie miestneho projektu možno vložiť do väčšieho rozpočtu ako riadková položka. To je politika s bravčovým mäsom. Niektoré projekty získajú schválenie s väčším vyúčtovaním bez obvyklého kongresového preskúmania alebo dohľadu. Vyčlenenie je prakticky synonymum, ale môže zahŕňať projekty, ktoré nie sú striktne miestne.
CAGW definuje projekt na bravčové mäso ako riadkovú položku v návrhu zákona o rozpočtových prostriedkoch, ktorý určuje daňové doláre na konkrétny účel, pričom obchádza zavedené rozpočtové postupy. Položky v ročnej knihe ošípaných kongresu spĺňajú aspoň dve zo siedmich kritérií:
- Projekt slúži obmedzenej populácii alebo osobitnému záujmu. Neprošiel konkurenčným výberovým konaním. Vyžiadal si ho iba jedna komora kongresu. Nebolo to povolené jednotlivcom.Navrhol ho prezident. Vyžadovalo sa financovanie, ktoré išlo výrazne presahovala oficiálnu žiadosť prezidenta o rozpočet alebo financovanie z predchádzajúceho roka. Neboli podrobení žiadnym kongresovým rokovaniam.
Okrem všetkého vyššie uvedeného musí byť projekt alebo program uvedený v predchádzajúcich rokoch ako značka, aby sa mohol kvalifikovať pre knihu ošípaných.
V roku 2018 sa prostredníctvom dvojstranného zákona o rozpočte odstránili všetky obmedzenia týkajúce sa projektov na výrobu bravčového mäsa. Počet takýchto projektov a ich celková cena sa v roku 2019 prudko zvýšili.
Rok 2019 bol podľa spoločnosti CAGW rekordným hráčom, pokiaľ ide o počet a náklady projektov na bravčové mäso, ktoré boli pridané do federálneho rozpočtu.
Vyprázdňovanie bravčového mäsa
Politika bravčového mäsa bola vynájdená prvým zákonodarcom, ktorý kedy žil, ale dnes prežije často pod menšou mierou pejoratívnosti. V obidvoch prípadoch ide o sumu peňazí vloženú ako riadková položka do federálneho rozpočtu, ktorá financuje konkrétny projekt.
Ak dôjde k rozdielu, vyčlenené projekty nemusia byť prísne miestne. Napríklad zákonodarca, ktorý má (alebo chce) silnú základňu podpory medzi pedagógmi alebo technologickými spoločnosťami, môže do rozpočtu pridať prostriedky, ktoré financujú projekt domáceho maznáčika jedného z týchto volebných obvodov.
Dve neúspešné stratégie
V modernej americkej histórii sa vyskytli dva hlavné pokusy obmedziť alebo vyliečiť politiku bravčového mäsa.
- V roku 2011 sa v dvojstrannom zákone o kontrole zaviedlo moratórium na vyčlenené prostriedky, ktoré v určitej podobe trvalo až do roku 2018, keď sa v dvojstrannom zákone o rozpočte odstránili všetky obmedzenia. CAGW poukazuje na to, že počas moratórií prešlo veľa účelov, ale ich počet sa po zrušení zvýšil o viac ako 13%. Kongres v roku 1995 udelil veto riadkovej položky, obľúbený nástroj na mlátenie mláďat, prezidentom. Prezident Bill Clinton liberálne využil svoju moc na štrajkovanie jednotlivých rozpočtových položiek, ale ako sa ukázalo, bol by jediným praktizujúcim. V roku 1998 Najvyšší súd USA rozhodol, že veto riadkových položiek bolo protiústavné.
Veto riadkovej položky však bolo prijaté v 44 štátoch, čo umožňuje guvernérom odstraňovať vyčlenené prostriedky zo štátnych výdavkov.
![Definícia politiky bravčového mäsa Definícia politiky bravčového mäsa](https://img.icotokenfund.com/img/tax-laws/647/pork-barrel-politics.jpg)