Čo je to vypnutie vlády?
K zastaveniu vlády dôjde, keď nepodstatné vládne úrady už nemôžu zostať otvorené z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov. Nedostatok finančných prostriedkov sa zvyčajne vyskytuje v prípade oneskorenia schválenia federálneho rozpočtu na nasledujúci fiškálny rok. Ukončenie prevádzky zostáva v platnosti, až kým strany nedosiahnu kompromis a kým nebude schválený rozpočet. Počas odstávky vlády sa mnoho federálne prevádzkovaných operácií zastaví. Niektoré organizácie môžu zostať otvorené tým, že bežia na hotovostných rezervách, ale akonáhle sa tieto prostriedky vyčerpajú, zatvoria sa. Každá kancelária, ktorá nedostane finančné prostriedky od Kongresu, bude počas odstávky naďalej fungovať.
Kľúčové jedlá
- K zastaveniu vlády dôjde, keď nepodstatné vládne úrady už nemôžu zostať otvorené z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov. K vládnym odstávkam dochádza, keď nie je schválený federálny rozpočet. Väčšina vládnych agentúr sa uzavrie počas odstávky, avšak niektorí nevyhnutní pracovníci musia pokračovať v práci, ale môžu byť poberaní za mzdu. Dávkyeterianske dávky a platby v nezamestnanosti budú pokračovať, nedotknuté. ovplyvní celé americké hospodárstvo.
Otvorené agentúry a nevyhnutní vládni pracovníci
Niektoré agentúry zostanú počas vládnej odstávky otvorené. Tieto služby sú také, ktoré by v prípade pozastavenia ohrozili zdravie, život alebo osobnú bezpečnosť verejnosti. Aj naďalej budú pracovať nevyhnutní zamestnanci. Títo zamestnanci však nemusia zarábať výplatu v čase vládneho odstúpenia od zmluvy, pokiaľ na túto pracovnú dobu nie je predložený osobitný výdavkový účet.
Medzi zásadných zamestnancov patria zamestnanci pracujúci v Agentúre pre kontrolu drog (DEA), v Správe bezpečnosti dopravy (TSA), v colnej a hraničnej ochrane (CBP) a vo Federálnom úrade pre vyšetrovanie (FBI). Federálny rezervný systém by pokračoval vo svojej činnosti, rovnako ako pošta, pretože je vo vlastníctve vlády, ale nedostáva federálne prostriedky.
Podľa webovej stránky Vojenské dávky bude vyplácanie platieb z vládnych zdrojov občanom za dávky veteránov alebo poistenie v nezamestnanosti pokračovať. Tieto programy dostávajú peniaze zo špeciálne vyčlenených rozpočtov a prostriedkov z pokročilých rozpočtových prostriedkov Kongresu. Tiež dočasní federálni zamestnanci môžu požiadať o dočasnú nezamestnanosť, ale spracovanie žiadostí sa môže predĺžiť.
Vidieť dôsledky vládneho odstavenia
Vypnutie vlády môže ovplyvniť mnohé funkcie vládneho spracovania. Nepodnikajúce agentúry, ktoré sa nemôžu samy financovať prostredníctvom vyberania poplatkov alebo iných zdrojov príjmu, môžu byť nútené dovoliť svojim zamestnancom vyplácať alebo poskytovať neplatenú dovolenku. Väčšina občanov uvidí vplyv vládneho odstavenia na zníženie služieb, ktoré môžu očakávať alebo získať. Najviditeľnejšie z týchto záverov je zatváranie národných parkov a pamiatok.
Skutočné účinky odstavenia vlády sú však veľmi rozšírené. Spracovanie nových pôžičiek pre domácnosti, podniky a vzdelávanie môže trvať dlhšie alebo je nemožné. Nové žiadosti o dávky sociálneho zabezpečenia a spracovanie nezamestnanosti sa tiež spomalia. Podľa webovej stránky vojenských výhod sa dávky pre úmrtie a cestovné nebudú vyplácať preživšej rodine členov služby, ktorí boli zabití v akcii.
Iné účinky sa môžu rozšíriť na:
- Kontrola bezpečnosti niektorých potravinových výrobkovVzťahovanie nebezpečných výrobkov Komisiou pre bezpečnosť spotrebiteľských výrobkov (CPSC) Neschopnosť majiteľov zbraní získať povoleniaCestovatelia nedostanú nové pasyŠkolka ani po zrušení školského programu Centrum pre prevenciu chorôb (CDC) nie je schopné identifikovať a sledovať ohniská choroby
Ak odstavenie vlády zostane na mieste dosť dlho, viac agentúr uzavrie alebo zníži služby, ktoré poskytujú verejnosti ako celku, a väčšie časti americkej populácie začnú vidieť priame účinky.
Vplyv odstávky vlády na ekonomiku
Keďže vládne operácie sa spomalia alebo úplne zastavia, účinky sa môžu rozšíriť a ovplyvniť tak aj iné podniky v súkromnom sektore. Celá ekonomika môže stratiť peniaze v dôsledku prerušenia vládnych operácií. Celkové náklady a trvalý vplyv odstavenia vlády na ekonomiku sa môžu líšiť. Ako uvádza The Washington Post , odstavenie vlády v roku 2013 trvalo 16 dní a mohlo by stáť odhadom 24 miliárd dolárov pre americké hospodárstvo.
Rozvinutí alebo neplatení pracovníci často znižujú svoje výdavky a ovplyvnia miestne podniky. Keďže značný počet federálnych pracovníkov je obmedzený a nevynakladajú sa podľa očakávaní, môžu spoločnosti, ktoré im zvyčajne slúžia, zaznamenať pokles príjmov. Spoločnosti, ktoré majú sklon k potrebám otvorených a fungujúcich agentúr, ako sú napríklad podniky dodávajúce kancelárske potreby, budú mať dopad na znížený predaj. Počas odstávky stratia významné služby aj hotely, reštaurácie a ďalšie pohostinstvá, ktoré sa starajú o návštevníkov národných parkov a pamiatok.
Banky, aj keď nie sú kontrolované vládou, by navyše neboli schopné získať prístup k informáciám, ktoré potrebujú na spracovanie žiadostí o pôžičku. Takéto informácie, ako sú príjmy predložené v daňovej evidencii žiadateľa, sú nevyhnutné počas procesu žiadosti o úver. Poplatky, ktoré banky účtujú pri spracovaní pôžičiek, by ovplyvnili príjmy banky a neschopnosť financovať nový dom ovplyvní trh s bytmi ako celok.
Ako vedú žiadosti o financovanie k odstaveniu vlády
Financovanie federálneho rozpočtu je zdĺhavý a komplikovaný postup, ktorý zahŕňa koordináciu a spoluprácu mnohých rôznych subjektov vrátane prezidenta, členov oboch snemovne Kongresu a federálnych agentúr a ministerstiev, ktoré dostanú finančné prostriedky. Mnoho udalostí môže oddialiť schválenie rozpočtu, vrátane hospodárskych poklesov, politickej politiky a úsilia lobistov.
35 dní
Dĺžka najdlhšieho odstavenia vlády v histórii USA, ku ktorému došlo v januári 2019 za prezidenta Trumpa.
Fiškálny rok vlády začína prvý október a prezident pošle jeho žiadosť Kongresu vo februári. Vládne agentúry každý rok predložia Bielemu domu náčrt finančných prostriedkov potrebných na pokračovanie v činnosti. Zasadajúci predseda a jeho zamestnanci preskúmajú a prehodnotia tieto žiadosti o financovanie a potom požiadajú kongres, aby poskytol požadované finančné prostriedky. Výbory Kongresových rozpočtových prostriedkov Parlamentu a Senátu posúdia žiadosť prezidenta o financovanie. Výbory tiež upravia sumy, ktoré agentúry pôvodne požadovali. Keď dospejú ku konsenzu v otázke výšky rozpočtov, Bill prejde na poschodie snemovne a senátu, kde môže nasledovať rozprava nasledovaná hlasovaním v pléne. Ďalej sa Bill vráti do Bieleho domu, aby ho podpísal alebo vetoval.
Príklad v reálnom svete
O polnoci 21. decembra 2018 vstúpili Spojené štáty do vlády. Prezident Trump a členovia kongresu sa nemohli dohodnúť na financovaní fiškálneho roka 2019. Podľa článku z 13. januára vo Forbesu sa odstavenie vlády dotklo približne 800 000 federálnych zamestnancov. V informačnom liste, ktorý zverejnil senátor Patrick Leahy, demokratický podpredseda Výboru pre rozpočtové prostriedky Senátu, sa uvádza, že „sa očakávalo, že bude pracovať viac ako 420 000 federálnych zamestnancov“ a „viac ako 380 000 federálnych zamestnancov by bolo umiestnených ďalej, účinne na odísť bez platenia. ““